英國政府頃於5月26日發佈一項總價值6.5億英鎊的生命科學促進成長計劃,該計畫在促進英國生命科學產業成長,藉以兌現政府將英國打造為科學超級大國的政治承諾。然而,這也凸顯英國近幾年製藥生技產業的蕭條以及臨床試驗系統有急需改善的缺陷。
根據調查顯示,自 2017 年以來,參加生命科學商業研究的患者人數下降44%,導致英國在後期臨床試驗方面全球排名下滑。此外,新冠肺炎大流行期間,英國的生技產業完全從商業活動轉向流行病研究,至今尚無法回復到疫情前水平。
另一方面,自 2012 年以來,英國在全球製藥研發中的占比急劇下降,從 7.7%下降到 2020年的4.2%。近年政府大幅提高對國家醫療單位(NHS)的藥品銷售稅,更使得美國EliLilly和AbbVie等製藥公司選擇退出與英國國家醫療單位的定價協議,以表抗議。英國AstraZeneca製藥公司AstraZeneca已選擇在愛爾蘭,而非英國建造其價值4 億美元的設施。
對此,智庫Tony Blair研究所人員Paul Blakeley表示,製藥公司總是對藥品定價不滿,政府應作的是繼續與其談判並取得共識。目前英國製藥產業提出6.88%的固定回扣,這看起來是一個樂觀的談判起點,儘管歐洲各地的比率更高,但反映出比當前英國系統更有效率的分擔成本上升的風險。
英國製藥工業協會(Association of the British Pharmaceutical Industry)則建議政府設立一個額外的產業投資基金,以便將資金重新投入到生命科學基礎設施和能力建設中。