新冠肺炎疫情擾亂全球經濟活動,但也讓攸關健康及醫藥產品需求大增。據經濟部統計處調查,疫情爆發後的2020年、2021年,藥品及醫用化學品製造業產值均站上「900億元大關」,今年上半年累計產值達534億元,預期今年產值可望突破千億元再創佳績。.

(圖片來源:經濟日報)
據經濟部統計,隨國民所得增加,醫療水準提高,加上人口高齡化,對醫療保健需求逐年提高,近年我國藥品及醫用化學製品業產值大致都呈現正成長。
2012年藥品及醫用化學品製造業產值為677億元,2013年產值達704億元,年增3.9%,但也隨即在2014吃下負成長,產值從700億元大關重返6字頭;2015年則谷底反彈,年增6.3%,重攀700億元大關。
對於2014、2015年為何會出現這樣的震盪,經濟部統計處副處長黃偉傑解釋,2014年包括南韓等亞洲國家都在發展原料藥製造業,所以各國都進入「削價競爭」,導致價格明顯下滑;然而因為藥品及醫用化學品長期趨勢仍維持正向,隔年即恢復正成長。
而在2020年疫情爆發後,推升醫用化學及生物製品需求增加。藥品及醫用化學品製造業產值首度站上900億元關卡,為918億元;隔年產值攀升至963億元,再度刷新歷史紀錄,也一併囊括「連七紅」。
展望今年情勢,統計處分析,上半年累計產值已達534億元,較去年同期年增近二成,相當有機會全年再刷新紀錄,更有望突破千億元關卡。
對於產值得以接連創高,除了疫情推升民眾對於醫藥用品需求外,國內業者在因應醫藥科技應用領域推陳出新,也帶動另一波產品高質化。
統計處指出,依工廠校正及營運調查統計,有從事研究發展工廠家數占該業總家數比率自2000年突破三成,其後逐年攀升,至2020年已有占近五成的工廠均投注研究發展,高於整體製造業8.3%;研究發展經費亦由2012年56億元,升至2020年122億元,平均年成長10.3%,較整體製造業的5.5%多出4.8個百分點。
然而,考量到國內生技業者投入研發時間長、未必會有立竿見影成效,又屬於國家應扶持的「5+2產業」,經濟部為了延續國內生醫產業研發動能,將原本去年底落日《生技新藥產業發展條例》修正公布為《生技醫藥產業發展條例》,並將租稅優惠延至2031年底。
該次修法除了延長法律適用期,修法也新增再生醫療、精準醫療、數位醫療及受託開發製造(CDMO)生技代工業等,均納入適用範圍。雖然因應營利事業所得稅從25%降至20%,也將研發支出投資抵減率從目前35%調降為25%,但生醫條例所提供之優惠,仍較《產業創新條例》來得更優厚,替生技產業研發提供助力。
來源:經濟日報/ 記者鍾泓良
過往台灣藥廠主打本土內需市場,近年受惠於藥廠積極拓展外銷市場,帶動藥品及醫用化學製品製造業出口金額屢創佳績,2021年達14.2億美元,年增9.5%,已由內需市場轉型打「國際盃」。
台灣藥品過往都是以代工藥及內需市場為主,專門供應給國內健保市場。近年來受到國內藥廠技術成熟,開始積極拓展外銷市場,也帶動藥品及醫用化學製品製造業出口金額屢創佳績;2016年出口值首度突破10億美元後,去年則達到14.2億美元,年增9.5%。
工業局指出,台灣生技業出口最多產品為銷往歐美的原料藥,以及出口至日本的學名藥。
工業局說明,全球前兩大原料藥出口國為中國大陸及印度,台灣廠商則選擇專攻難度較高的原料藥,成功做出差異化。學名藥崛起則是受日本希望提高學名藥比率,再加上台灣生產成本比較便宜,吸引許多日本學名藥廠來台投資。
此外,國內廠商在疫苗方面,如國光生技的流感疫苗也積極拓展海外市場;而統計處補充,近年台灣政府有將本土廠商生產的新冠肺炎疫苗捐贈給友邦,同步帶動出口值。
進口方面,隨著台灣邁入高齡社會、國人健康意識抬頭,也讓醫療藥品需求日益升高,加上近兩年新冠肺炎疫苗陸續到貨,致藥品及醫用化學製品製造業進口金額由2011年28.3億美元,升至2021年61.4億美元,成長116%,創歷年新高。
而今年累計前七個月的出口金額及進口金額分別年增17%及63.2%,預計今年進出口金額都有機會再創新高。
來源:經濟日報/ 記者鍾泓良
國內醫用化學及生物製品製造業日益增溫,各行業產值以西藥製造為大宗,占總產值四成以上。而近年疫情帶動篩檢試劑、藥品、疫苗及相關醫用化學品需求增加,屬於增速最快速的行業別。

(圖片來源:經濟日報)
經濟部統計處表示,西藥製造業產值為藥品及醫用化學品製造業產值統計中的主力部隊,占產業總產值約44.2%,主要供應國內所需;其次為醫用化學及生物製品業,占比四分之一;第三則是以外銷為主,開發能力與產品品質俱佳的原料藥。
雖然西藥製造業占醫用化學及生物製造業近半的產值,但以近年平均增速觀察,醫用化學及生物製品業最炙手可熱;近十年平均成長10.7%,去年年增率達41%,今年上半年累計年增率更達到驚人的84.2%。
統計處說明,醫用化學及生物製品業包括篩檢試劑、藥品、疫苗等產品。其中,除了因新冠肺炎推升本土篩檢試劑及疫苗的產能,台灣生技業界也有像是血糖試劑酵素及流感疫苗,取得國際醫療機構認證後成功銷往國外。
此外,台灣生技業近年投入學名藥市場,也就是生產國際藥廠專利過期後,或是可以專利迴避的藥物。統計處也補充,如果學名藥屬於最終產品則會被歸類於西藥製造;若僅是半成品則會被歸類於醫用化學及生物製品業內。