行政院生技產業策略諮議委員會議（BTC）建議，為建立創新醫藥產品之市場准入機制，應由政府編列，試行「健保沙盒」；並在疫情之後，全面推動遠距醫療及通訊醫療。

BTC委員張鴻仁昨（7）日表示，發展生醫產業最大瓶頸就是市場准入，創新產品進不到醫院；對此，行政院政委吳政忠曾建議制訂《醫療監理沙盒試驗條例》做為試驗場域的法條，現在發現只要解決健保支付的問題，不需要再另外立法就可解決，因此今年改推「健保沙盒」。

他並表示，新的醫療器材也應納入健保給付。他理解健保總額擴張有一定腳步，所以可以先以沙盒來試驗，建議應由政府編列預算，對已獲食藥署通過的創新產品，尤其是智慧醫療與精準醫療，在健保平台試用一定時間，同時進行成本效益分析，證明有用，再正式納入健保給付。

他在建議報告時指出，台灣醫療支出占GDP僅6.6%，遠低於經濟暨合作開發組織（OECD）國家平均的8.8%，亦低於日本的11%，及南韓的8.2%；因此不能只靠全民健保，須加入差額給付制度，且善用商業保險。