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健保砍藥價恐擴大缺藥 健保署長提3階段、5作為因應2023-03-01

來源:聯合報/記者鄒尚謙、邱宜君

健保藥價兩年未砍,健保署長石崇良先前表示,今年預計砍價81.8億。不過,專家推測,後續將會有大規模原廠藥退出台灣健保市場,引發更大的缺藥危機。衛福部27日舉行記者會,石崇良表示,藥價調整是依法進行每年調整,但近年受疫情、烏俄戰爭影響,將全面檢討藥價政策。

石崇良表示,藥價調整是根據健保法46、62條規定,自民國102年起,每年進行調整,根據市場調查售價和健保核價價差,以及前一年藥費支出總額超出情形,進行次年調整,依法是第二季第一個月開始執行新藥價,屬長期做法。

「近年新冠疫情、烏俄戰爭,全球大環境等因素影響。」石崇良表示,今年對於調降藥品品項還有整個額度做出調整,共1萬4000項健保藥,預計影響6000項左右,但全球問題加上國內製造端問題,有三個排除要件,「近期短缺藥品」、「已低於地板價或調整後將低於地板價藥品保證地板價」、「新藥價不敷成本藥廠可提供資料重新核定」。

石崇良說,近期討論的軟便劑就低於1元,因此今年會重新考慮基於指示用藥的必要性,進行價格保護,若發布後業者仍認為新藥價不敷成本,可在兩周內提出成本分析資料,重新核定新藥價。

石崇良說,健保署將針對缺藥啟動五大作為,「單一處理窗口」與食藥署共同掌握缺藥資訊,「健保系統通知」以VPN通知醫療院所替代用藥,「專案進口藥優先」將盡速核予健保藥價,不敷成本的藥價調整今年將有彈性措施,最後是「替代用藥彈性」雖然與原本藥品不同仍可申報給付。

目前未來短中長期對於指示藥品沒有價格保障,石崇良說,會重啟跟臨床端討論,若指示藥品有必要性、不可替代性,價格可給予保護。已經考量原物料上漲不敷成本,可在新藥價發布後提出,會盡快檢討核予新價格。

中期措施則是藥品支出目標調整,石崇良說,自102年實施至今超過十年,會做新的檢討,包括調整方式調整品項等等,重點是目前市場上寡占供應有限的臨床必要藥品,將進行風險控管給予適當價格保護機制。同時,兒童用藥量少,影響廠商供應意願,也會討論必要時試辦全國統一採購。長期措施則全面檢討藥價政策。